<delect id="vpukg"><pre id="vpukg"><sub id="vpukg"></sub></pre></delect>
      <em id="vpukg"><ol id="vpukg"></ol></em>
      
      

      <dl id="vpukg"></dl>
      <em id="vpukg"><ins id="vpukg"></ins></em>

      <sup id="vpukg"></sup><div id="vpukg"></div>

        <div id="vpukg"></div>

        蒋余浩£º粤港澳大湾区£º建设高水平参与国际经济合作新平台

        选择字号£º   本文共阅读 148 次 更新时间£º2019-03-10 22:40:36

        进入专题£º 粤港澳大湾区   改革开放  

        ¡ñ 蒋余浩  

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ ¡¶粤港澳大湾区发展规划纲要¡·提出大湾区建设对于共建开放型世界经济的重大意义£º¡°有利于进一步深化改革¡¢扩大开放£¬建立与国际接轨的开放型经济新体制£¬建设高水平参与国际经济合作新平台¡£¡±这个建设任务符合我国坚持的全面改革和开放国家战略¡£事实上£¬在首届中国国际进口博览会开幕式?#31995;?#20027;旨演讲中£¬中国国家主席习近平曾明确承诺过£º¡°中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略£¬实行高水平的贸易和投?#39318;?#30001;化便利化政策£¬推动形成陆海内外联动¡¢东西双向互济的开放格局¡£¡±

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 大湾区所覆盖的9+2城市?#28023;?#26412;身就是当前中国经济开放度最高的地区¡£例如£¬香港从开埠之际?#35789;?#19968;个自由港£¬多年以来也始终以经济自由而闻名¡£2018年2月2日£¬美国传统基金会发布的年度¡¶经济自由度指数¡·报告显示£¬香港经济自由度连续24年居世界第一¡£广东省的外贸进出口总额多年来保持占据中国总出口量的 1/3£¬创新能力?#27493;?#39640;£¬如余淼杰教授指出的£¬深圳的企业平均研发强?#20219;?4. 1%£¬高于经济合作与发展组织2. 4%的水平¡£总之£¬以粤港澳大湾区为高水平参与国际经济合作新平台£¬既有现实基础£¬也有紧迫的必要性¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ ¡¶规划纲要¡·设定¡°开放合作£¬互利共赢¡±的建设原则£¬提出以¡°一带一路¡±建设为重点£¬构建开放型经济新体制£¬打造高水平开放平台的任务¡£如何推动更有力度的制度创新£¬充分发挥香港澳门作为自由经济体¡¢广东作为改革开?#25490;?#22836;兵的优势£¬是建设大湾区的重点工作¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 目前£¬全球化进程正发生新的变化¡£众所周知£¬当前的全球化发展是基于上世纪60年代开始的信息?#38469;?#38761;命£¬?#38469;?#36827;步驱动了全球范围内信息交流成本的大幅?#38470;“ú?#20351;制造同一产品的不同环节可以分散到全球范围内的不同地区¡£例如£¬从1960年代开始£¬硅谷的制造业就大规模向海外迁移£¬寻找更廉价的?#25237;?#21147;和土地¡£在这种全球化力量的驱动下£¬出现北方去工业化和南方工业化同步进行的局面£¬形成我们常说的全球价值链重构£º研发留在发达国家£¬并且集中在少数区域£»制造业分布在欠发达国家£¬并?#39029;?#29616;不断流向低成本地区的趋势¡£根据国际经济学家理查德£¿巴德温£¨Richard Baldwin£©教授的研究£¬七国集团在1990年之前占有全球制造业利润份额的2/3£¬但在1990年之后£¬份额?#38470;?#21040;1/2左右£»与此同时£¬以中国为代表的6个欠发达国家所占份额到2010年已上升至30%¡£其中£¬中国占到20%¡£然而在全球化发展的同时£¬也有一种?#28595;?#20840;球化¡±的潮流£¬贸易保护主义¡¢单边主义等在近年愈演愈烈¡£西方去工业过程导致的经济社会发展失衡£¬是激发这股逆向潮流的核心原因¡£这股逆流迫使进一步推动全球化必须面?#31908;?#20010;新的挑战£º第一£¬以硅?#20219;?#20856;型的新信息通信?#38469;?#38761;命是一种先进的生产模式£¬但是存在大量的?#38469;?#38376;槛和制度壁垒£¬使这种先进生产模式目前仅局限于一些前沿生产领域£¬能直接从中受益的人口非常有限¡£如何在推动科?#21363;?#26032;的同时£¬又防止严重的贫富悬殊£¿第二£¬新信息通信?#38469;?#30340;重大发展有可能会引发产?#23548;?#20540;链的又一次深刻重构£º例如£¬随着3D打印?#38469;?#30340;迅猛发展£¬制造业成本有可能大幅度?#38470;“ú?#19968;种新的¡°再工业化¡±模式也许会出现在研发地点周围£¬而不是形成研发和制造相分离的格局¡£如何急早抓住这种新的变化契机£¬占据科?#21363;?#26032;和产业升级的制高点£¿

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 实际上£¬在粤港澳大湾区£¬克服发?#20849;?#22343;衡的任务十分重大¡£香港在遭受2008-2009年全球金融危机拖累而长期陷入低迷状态£¬迄今仍未见?#27492;占?#35937;¡£最近?#25913;?#37324;£¬不断有研究者?#27835;?#25351;出£¬香港已陷入所谓¡°高收入陷阱?#20445;?#38754;对生育率?#38470;µ¡?#25151;价高企¡¢青年人对未来?#25381;行?#24515;¡¢贫富差距悬殊的严峻挑战¡£香港中文大学林夏如教授2017年一篇文章指出£¬各项数据都显示£¬香港作为一个国际大?#38469;校?#24050;处在衰落之中£º在经济起飞时代GDP增速能维持在6%£¬近年仅为3%£»人口年龄中位数在1981年是26岁£¬1996年是34岁£¬到2015年已达44岁£»平均房价接近本地家庭年平均收入的20倍£»2016年£¬香港的基尼系数为0.539£¬是45年以来的历史最高£¬社会不平等程?#20219;?#20110;世界发达经济体之首¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 同时£¬祖国大陆的经济社会发展面临转型任务¡£中共十八大以来£¬为应对国内外新形势£¬中央调整了政策指引方向£¬相应放松GDP目标¡£十九大重新定义社会主要矛盾£¬指出我国已进入¡°高质量发展阶段?#20445;?#38656;要大力提升发展质量和效益¡£十九大报告中明确提出以供给侧结构性改革为主线£¬促进科?#21363;?#26032;与社会发展相融合£¬加快建设实体经济¡¢科?#21363;?#26032;¡¢现代金融¡¢人力资源协同发展的产业体系£¬着力构建市场机制?#34892;§¡?#24494;观主体有活力¡¢宏观调控有度的经济体制¡£粤港澳大湾区建设正是探索如何?#34892;?#33853;实这种新发展理念的实验田¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 总之£¬迫切必要以大湾区作为共建开放型世界经济的新实验田£¬突出科?#21363;?#26032;为引领¡¢经济社会协调发展的理念£¬一方面大力?#24179;?#31185;?#21363;?#26032;£¬一方面推动充分而平衡的发展£¬在全新的发展理念上建设¡°具有全球影响力的国际科?#21363;?#26032;?#34892;Ä¡保?#20026;共建开放型世界经济探索路径¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 为把大湾区打造成为高水平参与国际经济合作的新平台£¬可以基于¡¶规划纲要¡·提出如下制度创新举措£º

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 1. 优布局?#21644;?#21160;国家级重大科技产业项目落地£¬布局大湾区高新科技产业¡£争取和推动国家级重大科技产业项目在大湾区落地£¬同时以大湾区四个核心城市目前的高新科技产业发展状况为基础£¬规划大湾区产业£¬系统打造创新产业链£¬奠定大湾区建设成为全球性科?#21363;?#26032;?#34892;?#30340;基础¡£通过在大湾区高标准布局科?#21363;?#26032;发展高地£¬吸引内地¡¢港澳以及全球范围内的人才¡¢?#38469;?#21644;资本集聚¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 2. 创环?#24120;和?#21160;大力实施营商体制改革£¬创建吸引全球企业投资的制度环?#22330;?#24403;前£¬信息与通?#37117;际?#30340;高速发展带来了全球商?#30340;?#24335;的剧烈变化£¬¡°贸易-服务-投资¡±一体化发展激发对于新的国际经贸规则的急迫需求¡£进入新世纪以来£¬全球贸易深度发展£¬服务超越商品成为更主要的贸易部分£¬数字贸易¡¢跨境电?#30001;?#21153;¡¢知识产权¡¢环境保护等议题越来越受重视£¬TTIP¡¢EPA¡¢RCEP¡¢TPP等已经成为不可忽视的新兴国际经贸规则的示范样本£¬对于新型全球化的塑造势必产生不可低估的影响¡£此外£¬香港一向?#23567;?#20840;球最佳营商经济体¡±之称£¬瑞士洛桑国际管理发展学院2018年发布的世界竞争力年报显示£¬香港的¡°政府效?#30465;?#21644;¡°营商效?#30465;?#36830;续4年排名全球第一¡£广东9市可以根据自身条件£¬以新兴国际经贸规则和香港的制度经验为借鉴£¬制定深化改革营商环境的行动纲领£¬推动完善商事法律体系£¬打造廉洁政府¡¢服务型政府和数字政府¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 3. 强基础£º大力扶持?#34892;?#31185;创企业发展£¬建立创新型的金融和教育制度¡£创业基金以无偿资助¡¢贷款贴息和资本金投入?#30830;?#24335;扶持和引导大湾区?#34892;?#31185;创企业发展¡£通过大力培育?#34892;?#31185;创企业£¬一方面重点支持有自主创新的企业进行科技成果产业化和?#20013;?#21457;展£»另一方面?#23454;?#25903;持科?#35789;?#22330;中介企业发展£¬活?#31350;Ƽ即?#26032;成果转化市场£¬倒逼大湾区范围内的科研院校改革其科研管理体制£¬帮助科研人员接触市场£¬增加高新?#38469;?#30740;发成果产业化的机会¡£总之£¬需要在大湾区内形成政策实验田£¬建立创新型金融¡¢教育和?#25237;?#21046;度£¬为科创企业提供优质的服务¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ 4. 树人才£º协同出台国际型人?#25490;?#32946;计划£¬为大湾区建设提供科?#26082;?#25165;¡£粤港澳各地目前都有英才计划£¬同时也设有创业奖项£¬可以将这些措施作为基础进一步加以整合£¬通过协同粤港澳政府联合出台人才计划£¬一方面鼓励年轻人在大湾区创业£¬一方面加强大湾区高校科研机构对于全球优秀学生的吸引力¡£需要强调的是£¬针对大湾区建设而出台的人?#25490;?#32946;计划£¬应该保持高度的开放度和灵活性£¬其一£¬打破阻碍人才流动的玻璃门£¬激励企业实施灵活就业的人才方案£»其二£¬经常性地创办科技成果奖项£¬吸引世界各地优秀学生组织团队参与£»其三£¬设立短期资助£¬帮助其他国家和地区的科创人才在大湾区短期学习和研究£¬使大湾区成为高端人才自由往来¡¢共同创造的圣地¡£

        ¡¡¡¡

        ¡¡¡¡ £¨作者单位£º华南理工大学公共政策研究?#28023;?

        ¡¡¡¡

            进入专题£º 粤港澳大湾区   改革开放  

        本文责编£ºlimei
        发信站£º爱思想£¨http://www.4584787.com£©£¬?#25913;¿£?a href="/data/search.php?lanmu=207">天益学术 > 经济学 > 经济时评
        本文链接£ºhttp://www.4584787.com/data/115465.html
        文章来源£º爱思想首发£¬转载请注明出处£¨http://www.4584787.com£©¡£

        0 推荐

        在方框中输入电子?#22987;?#22320;址£¬多个?#22987;?#20043;间用半角逗号£¨,£©?#25351;ô¡?/p>

        爱思想£¨aisixiang.com£©网站为公益纯学术网站£¬旨在推动学术繁荣¡¢塑造社会精神¡£
        凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品£¬版权归作者本人所?#23567;?#32593;络转载请注明作者¡¢出处并保持完整£¬纸媒转载请经本网或作者本人书面授权¡£
        凡本网注明¡°来源£ºXXX£¨非爱思想网£©¡±的作品£¬均转载自其它?#25945;å£?#36716;载目的在于分享信息¡¢助推思想传播£¬并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责¡£若作者或版权人不愿被使用£¬请来函指出£¬本网?#20174;?#25913;正¡£
        Powered by aisixiang.com Copyright © 2019 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
        易?#20302;?/a>
        <delect id="vpukg"><pre id="vpukg"><sub id="vpukg"></sub></pre></delect>
            <em id="vpukg"><ol id="vpukg"></ol></em>
            
            

            <dl id="vpukg"></dl>
            <em id="vpukg"><ins id="vpukg"></ins></em>

            <sup id="vpukg"></sup><div id="vpukg"></div>

              <div id="vpukg"></div>
              <delect id="vpukg"><pre id="vpukg"><sub id="vpukg"></sub></pre></delect>
                  <em id="vpukg"><ol id="vpukg"></ol></em>
                  
                  

                  <dl id="vpukg"></dl>
                  <em id="vpukg"><ins id="vpukg"></ins></em>

                  <sup id="vpukg"></sup><div id="vpukg"></div>

                    <div id="vpukg"></div>